ब्रिटेन का शुद्ध तटस्थता विनियमन सभी हितधारकों को विफल कर रहा है

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डॉट-कॉम, ग्रंज संगीत और Y2K के बारे में आशंकाओं की तरह, नेट तटस्थता बहस दूसरे युग से संबंधित प्रतीत होती है, लेकिन स्ट्रैंड कंसल्ट की एक स्टिंगिंग रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान यूके नेट तटस्थता विनियमन उपभोक्ताओं, नवोन्मेषकों और निवेशकों को समान रूप से विफल कर रहा है, और यह समय है ब्रॉडबैंड इंटरनेट नीति के लिए जो देश के लिए उपभोक्ता कल्याण, इंटरनेट नवाचार और नेटवर्क निवेश में सुधार करती है।

पिछले कुछ वर्षों में अवसरों पर, ब्रिटेन के प्रमुख दूरसंचार और संचार प्रदाताओं के अधिकारियों ने भाषण दिए हैं जिससे नेट तटस्थता के मुद्दे ने अपना सिर उठा लिया है। सितंबर 2021 में, वोडाफोन यूके के सीईओ अहमद एस्सम ने उस समय की तुलना में उस समय फिक्स्ड और मोबाइल ब्रॉडबैंड बाजार दोनों की स्थिति को देखते हुए नेट न्यूट्रैलिटी को फिर से परिभाषित करने का आह्वान किया, जब पहले नियमों का मसौदा तैयार किया गया था।

“जब नेट तटस्थता शुरू की गई थी, तो यह 5G उपयोग के मामलों को ध्यान में नहीं रखा गया था, और यह प्रौद्योगिकी के उपयोग को सीमित करता है … और आप सेवाएं कैसे प्रदान कर सकते हैं? मुझे लगता है कि आपको सेवा प्रदाता को अंतर करने के लिए सक्षम करने की आवश्यकता है [a] बिना भेदभाव के सेवा, ”उन्होंने कहा। “और क्या व्यापार बंद कर रहा है आज की परिभाषा के अनुसार ध्यान में नहीं रखा गया है, क्योंकि यह उपयोग के मामलों को ध्यान में नहीं ले रहा है।”

इस तरह के उपयोग के मामलों में स्ट्रीमिंग वीडियो, और नेटफ्लिक्स और बीबीसी आईप्लेयर की पसंद के उपयोग में भारी उछाल शामिल है – विशेष रूप से अमेज़ॅन प्राइम वीडियो जब प्रीमियर लीग फुटबॉल मैच दिखाते हैं – ने ब्रिटेन के संचार नेटवर्क को तनाव में देखा है।

दिसंबर 2021 में, बीटी कंज्यूमर डिवीजन के मुख्य कार्यकारी अधिकारी मार्क एलेरा ने कहा कि उस वर्ष 2 दिसंबर को, कंपनी के नेटवर्क ने ट्रैफिक के मामले में अपने उच्चतम शिखर को देखा था, जिसमें 25.5Tbps अपने निश्चित नेटवर्क पर बह रहा था। यह दिसंबर 2020 में पिछले शिखर सेट की तुलना में लगभग 12% अधिक था, जो मिडवीक प्रीमियर लीग जुड़नार की लोकप्रियता से प्रेरित था, जिसमें छह गेम एक साथ ऑनलाइन स्ट्रीमिंग थे।

इन सर्वकालिक उच्च स्तरों के बावजूद, एलेरा ने जोर देकर कहा कि बीटी ने यह सुनिश्चित करने के लिए निवेश किया है कि इसके नेटवर्क इस मांग का सामना कर सकें, लेकिन चेतावनी दी कि जैसे-जैसे यह मांग इस दशक में और बढ़ेगी, फर्म संभावित समस्याओं को लाइन में देख सकती है। इसलिए यह नेट तटस्थता के दृष्टिकोण को नियंत्रित करने वाले नियमों की समीक्षा करने की आवश्यकता पर विचार कर रहा है।

अल्लेरा का तर्क था कि वर्तमान शुद्ध तटस्थता नियम पहली बार इस सदी की शुरुआत में पेश किए गए थे, और यातायात के किसी भी भेदभाव को रोकने के लिए डिजाइन किए गए थे। वर्तमान में, उन्होंने कहा, “निष्पक्ष, पारदर्शी और खुले इंटरनेट” की अधिक आवश्यकता कभी नहीं रही है, और वितरित करने के लिए स्थापित सिद्धांत जो अब पारिस्थितिकी तंत्र में सभी के लिए काम नहीं कर रहे हैं।

स्ट्रैंड कंसल्ट ने कहा कि उसने अपनी रिपोर्ट प्रकाशित की क्योंकि यूके के टेलीकॉम रेगुलेटर ऑफकॉम ने एक साल से अधिक समय से अपनी नेट तटस्थता नीति की प्रभावकारिता पर कार्यवाही की है।

इट्स में नेट तटस्थता पर नवीनतम विश्लेषण, स्ट्रैंड कंसल्ट ने जोर देकर कहा कि नेट तटस्थता के बारे में बहुत कुछ कहा और लिखा गया है, लेकिन कई दावे तथ्यों से रहित हैं। यह देखते हुए कि यूरोपीय देशों में कुछ वर्षों के लिए नियमन है, इसने जोर देकर कहा कि कुछ दूरसंचार नियामकों ने वास्तव में लागत-लाभ विश्लेषण या विनियमन के प्रभाव का आकलन किया है या प्रकाशित किया है।

इसके अलावा, स्ट्रैंड ने कहा कि नीति निर्माताओं को उस स्तर और / या डिग्री को प्रमाणित करना या निर्धारित करना कठिन लगता है जिससे विनियमन अंतिम उपयोगकर्ता अधिकारों और नवाचार के लिए अपने घोषित लक्ष्यों को पूरा कर सके। मौलिक रूप से, स्ट्रैंड कंसल्ट ने कहा कि इसके अध्ययन से पता चलता है कि शुद्ध तटस्थता विनियमन उपभोक्ताओं, नवोन्मेषकों और निवेशकों को विफल कर रहा है। इसमें कहा गया है कि वर्तमान यूके ब्रॉडबैंड नीति बेहतर कर सकती है, और स्ट्रैंड कंसल्ट ने एक महत्वपूर्ण कदम उठाने के लिए ऑफकॉम की सराहना की।

आर्थिक कमी

स्ट्रैंड कंसल्ट ने गणना की है कि कनेक्टिविटी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए यूरोपीय संघ को €300 बिलियन की कमी का सामना करना पड़ रहा है, और स्पष्ट रूप से बताता है कि नेट तटस्थता ने इंटरनेट नवाचार को दबा दिया है। यह इस बात पर जोर देता है कि किसी भी अग्रणी 5G राष्ट्र के पास सख्त नियमन नहीं है, जिसका अर्थ है कि दक्षिण कोरिया, जापान, चीन और अमेरिका 5G निवेश और रोल-आउट पर आगे बढ़ गए हैं।

इसमें कहा गया है कि इन देशों में लोग और उद्यम सामाजिक देखभाल, रचनात्मक उद्योगों, उन्नत विनिर्माण, परिवहन, जलवायु समाधान और अन्य डोमेन में 5जी-सक्षम सेवाओं को नया रूप देते हैं और अपनाते हैं। गुमराह शुद्ध तटस्थता विनियमन के कारण यूरोप के लोग इस मूल्यवान 5G नवाचार को खो रहे हैं।

कॉल टू एक्शन में, अध्ययन ने चेतावनी दी कि शुद्ध तटस्थता विनियमन उपभोक्ताओं को ब्रॉडबैंड ऑफ़र की सीमा और प्रकार को सीमित करके नुकसान पहुंचाता है, उन्हें कम सुलभ और प्रासंगिक बनाता है, और उपभोक्ताओं को डेटा को समान रूप से महत्व देने के लिए मजबूर करता है। इसमें कहा गया है कि हार्ड नेट तटस्थता विनियमन वाले देशों ने स्थानीय सामग्री विकास और ऐप्स में गिरावट का अनुभव किया है, जबकि स्थापित प्लेटफ़ॉर्म दिग्गज विश्व स्तर पर बड़े और अधिक शक्तिशाली हो गए हैं।

विश्लेषक ने कहा कि मौजूदा शुद्ध तटस्थता विनियमन, ब्रॉडबैंड प्रदाताओं की कल्याणकारी और दक्षता बढ़ाने वाली प्रथाओं में संलग्न होने की क्षमता को बाधित करता है जो वित्तीय रूप से कमजोर लोगों के लिए ब्रॉडबैंड में सुधार कर सकते हैं।

स्ट्रैंड ने जोर देकर कहा कि नियामकों को पुलिस ब्रॉडबैंड के लिए शुद्ध तटस्थता विनियमन की आवश्यकता नहीं है और प्रतिस्पर्धा कानून और पारदर्शिता नियम प्रभावी रूप से उपभोक्ताओं की रक्षा कर सकते हैं। इसने नीति निर्माताओं को साक्ष्य-आधारित ब्रॉडबैंड नीति का अनुसरण करने की सलाह दी जो उद्देश्यपूर्ण रूप से उपभोक्ता कल्याण, नेटवर्क निवेश और इंटरनेट नवाचार प्रदान करती है।



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